Про моніторинг


НазваПро моніторинг
Дата конвертації11.03.2013
Розмір445 b.
ТипПрезентации



Про моніторинг



Головні висновки





5 канал



Перший національний



Баланс електоральних симпатій та уваги ЗМІ (у %)

  • Головний висновок:

  • Із 9-ти загальнонаціональних телеканалів лише на ТВі та 5-му каналі електоральні симпатії та увага ЗМІ були відносно збалансовані. На решті – увага ЗМІ відчутно була більшою за електоральні симпатії

  • ПІД СИМПАТІЯМИ ВИБОРЦІВ МАЮТЬСЯ НА УВАЗІ РЕЗУЛЬТАТИ ВИБОРІВ ДО ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ ПО БАГАТОМАНДАТНОМУ ВИБОРЧОМУ ОКРУГУ (офіційні дані Центральної виборчої комісії). 

  • СИМПАТІЇ ЗМІ - це обсяг контенту про суб'єктів виборчого процесу в позитивній та нейтральній тональності. 



Перший національний



5 канал





«Комментарии»



«Голос України»











Критерії рейтингу й антирейтингу

  • Якою була частка виборчого контенту і чи отримали громадяни достатньо інформації, щоб зробити усвідомлений вибір?

  • Наскільки збалансовано ЗМІ (і особливо телебачення) представляли учасників перегонів та забезпечували їм рівний доступ?

  • Чи змогли медіа забезпечити дебати між основними гравцями та чи аналізували ЗМІ перебіг кампанії, наслідки діяльності парламенту попередньої каденції, а також виборчі програми та обіцянки?

  • Наскільки медіа змогли розмежувати представлення посадовців як виконавців своїх обов’язків та як агітаторів?

  • Чи були журналісти вільними у реалізації своєї місії та кому була підпорядкована редакційна політика ЗМІ – аудиторії, чи медіа-власникам?

  • Наскільки прозорим було фінансування виборчої агітації у ЗМІ, чи вдалося відмовитися від прихованої реклами (так званої «джинси»)?

  • Чи змогли медіа відмовитися від чорного піару, використання медіаефектів та маніпуляційних технологій?



Головні індикатори впливовості й ефективності моніторингу

  • Телеканали Інтер, ICTV, СТБ, Новий канал, ТРК Україна, 5-канал та Перший національний уклали із 4-ма моніторинговими організаціями широко розрекламований серед міжнародних спостережницьких місій меморандум про чесні вибори. У період 24 вересня-28 жовтня окремі з них справді дещо змінили редакційну політику, порівняно з періодом 30 липня-23 вересня.

  • Після поширення перших результатів нашого моніторингу Держкомтелерадіо почав поширювати результати власного моніторингу через українські дипломатичні представництва.

  • Після оприлюднення низки наших моніторингових звітів Міністерство Закордонних справ України організувало публічну дискусію щодо ролі ЗМІ та медіамоніторингу під час виборів за участі міжнародних спостерігачів.

  • Після регіональної кампанії з презентації результатів моніторингу низка медіа публічно оголосили про зміну своєї редакційної політики та заявили, що роблять це саме під впливом оцінок моніторингу (наприклад “Новости Донбасса”).



Рекомендації



1

  • Свобода медіа має неухильно дотримуватися. Незалежність медіа має поважатися, оскільки об’єктивне інформування громадськості є надзвичайно важливим під час виборчої кампанії. Має бути розмежування між політичною діяльністю та бізнес інтересами тих політиків та членів уряду, які прямо або опосередковано контролюють медіа.



2

  • Представники органів влади та політичних партій мають завжди утримуватися від будь-яких спроб впливати чи піддавати цензурі медійний контент чи втручатися в будь-який засіб в діяльність медіа та журналістів, включно з Інтернет-медіа, оскільки це підриватиме незалежність останніх. Втручання у діяльність журналістів та інших працівників ЗМІ має бути неприйнятною, та будь-які спроби такого втручання мусять швидко та ефективно розслідуватися.



3

  • Повторне запровадження кримінальної відповідальності за наклеп негативно вплине на свободу ЗМІ та свободу вираження поглядів, та спричинить посилення цензури. Громадянсько-правові засоби судового захисту та публічний діалог забезпечують більш відповідний захист проти наклепу. [1]

  • [1] Заява Генерального секретаря Ради Європи, Турбьорна Ягланда, зроблена 21 вересня 2012,див.:http://hub.coe.int/en/web/coeportal/press/newsroom?p_p_id=newsroom&_newsroom_articleId=1142407&_newsroom_groupId=10226&_newsroom_tabs=newsroom-topnews&pager.offset=70



4

  • Органи державної влади мають якнайшвидше вжити заходів з метою трансформування Національної телевізійної компанії України в організацію незалежного суспільного мовлення, яка б напрацьовувала практику неупередженості та редакційної незалежності, особливо в новинних програмах. Репортажі в новинах суспільного мовника мають бути збалансованими та базуватися на реальних фактах, включаючи висвітлення діяльності представників влади згідно з кращими міжнародними практиками.



5

  • Варто розглянути (особливо державними телерадіомовниками) організацію телевізійних дебатів між основними кандидатами, оскільки саме дебати доповнюють традиційне висвітлення виборів в новинних програмах, та уможливлюють пряме порівняння між кандидатами для громадськості. Цей тип програм має бути організований в неупереджений спосіб. Проте, шляхи досягнення цієї неупередженості (наприклад, формат, кількість учасників, тривалість і т.і.) мають бути ініційовані самим телерадіомовником.[1]

  • [1] Рекомендація № R/99/15, Комітету міністрів Ради Європи



6

  • Варто розглянути можливість перегляду відповідності принципів, викладених у Законі «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації», які зобов’язують державні ЗМІ висвітлювати діяльність посадових осіб. Варто також розглянути можливість змін шляхом зменшення переліку обов’язкових до висвітлення заходів чи введення «права на відповідь» для опозиційних партій щодо питань, які розкриваються при висвітленні діяльності посадовців. ЗМІ мають бути вільними у визначенні своєї редакційної політики, дотримуючись принципів об’єктивності та неупередженості.



7

  • Варто також розглянути можливість надання Національній Раді України з питань телебачення і радіомовлення повноважень на рівні закону щодо реакції на скарги, пов’язані з діяльністю медіа або порушеннями, зафіксованими під час виборчої кампанії. Процедура розгляду скарг має бути своєчасною, чіткою та доступною (відповідно до Рекомендації № R/99/15, Комітету міністрів Ради Європи) для того, щоб підняти рівень довіри та забезпечити скаржників швидкими засобами захисту. Санкції мають бути чітко визначеними та співмірними з тяжкістю скоєних порушень.



8

  • Варто також розглянути можливість підсилення інституційної спроможності департаменту Національної Ради України з питань телебачення і радіомовлення, що здійснює моніторинг медіа, як в контексті належного фінансування, так і вдосконалення навиків у сфері кількісного та якісного аналізу програм. Це надасть Національній Раді можливість краще оцінювати виконання мовниками своїх правових зобов’язань протягом виборчої кампанії.



9

  • Зростання ролі грошей у висвітленні виборів у ЗМІ вказує на зростання потреби у більш ретельному моніторингу медіа та більш ефективному застосуванні положень виборчого законодавства. В цьому контексті дуже складною проблемою залишається засилля порушень на ниві рекламних матеріалів, які невідповідно маркуються та представляються як традиційні редакційні матеріали. Ця практика вочевидь суперечить професійним стандартам та принципам журналістської етики: прихована реклама становить чітке порушення засадничих журналістських стандартів в редакційному колективі. Отже, було б доцільно змінити норми чинного законодавства на предмет подолання проблеми прихованої реклами. Певні норми, спрямовані проти прихованої реклами, можуть бути включені до медійного законодавства або законодавства про вибори, конкретизуючи, що саме вважається потенційно прихованою рекламою та в який спосіб це буде визначатися. Крім того, санкції щодо корупційних діянь, визначені у відповідних положеннях кримінальномого або антикорупційного законодавства, можуть бути передбачені і щодо підкупу стосовно ЗМІ.



10

  • Будь-яка політична реклама у друкованих ЗМІ, на телебаченні чи радіо, має бути чітко ідентифікована чи позначена як реклама. Медіа повинні визначити в очевидний спосіб місце для платної реклами чи інформації, спонсорами якої виступають партії, щоб виборці могли розпізнати пропагандистський характер програми/матеріалу. Така позиція чітко висловлена Радою Європи: «Проплачена політична реклама повинна бути чітко розпізнавана громадськістю»[1]

  • [1] Рекомендація Комітету міністрів Ради Європи № R (99) 15, на http://www.coe.int/t/dghl/standardsetting/media/doc/cm/rec%281999%29015&expmem_EN.asp



11

  • Органи влади можуть розглянути можливість прийняття законодавства на підтримку принципів прозорості медіа власності, включаючи забезпечення доступу до публічної інформації щодо ступеня та характеру залучення фізичних та юридичних осіб до структур власності медіа, запобігання монополізації медіа, та принципів нейтральності фінансової підтримки медіа з боку держави, як це рекомендовано Комітетом Міністрів Ради Європи.



12

  • Нормативно-правова база для ЗМІ має чітко гарантувати редакційну свободу щодо висвітлення виборчої кампанії, особливо для мовників, котрі фінансуються державою. Крім того, законодавство має містити чіткі зобов’язання щодо чесного, збалансованого та неупередженого висвітлення виборів у новинах та інформаційно-аналітичних програмах усіх електронних медіа згідно з кращими міжнародними практиками. Слід розглянути запровадження чітких рекомендацій стосовно того, яким саме має бути неупереджене і справедливе висвітлення діяльності кандидатів/політичних партій у випусках новин, для того щоб захистити журналістів від зовнішнього тиску.



13

  • Тривала монополізація медіа ринку декількома впливовими групами позбавила українську аудиторію ефективної різноманітності джерел інформації, тим самим послабивши засади плюралізму. Такій надмірній концентрації медіа-власності слід запобігати відповідними засобами. Мають бути застосовані механізми для покращення конкурентності.



Дякую за увагу!

  • Дякую за увагу!

  • Детальніша інформація

  • на сайті “Український монітор” –

  • ласкаво просимо:

  • www.prostir-monitor.org

  • Oleksandr Chekmyshev, Doctor of Science in Social Communications

  • Head of the Equal Access Committee 

  • Chief of the monitoring projects at Association "Common Space"

  •   +38 050 330 68 13

  • Skype: sashko.chekmyshev

  • http://www.facebook.com/oleksandr.chekmyshev 

  • http://www.prostir-monitor.org



Схожі:

Про моніторинг iconМоніторинг освітніх процесів Очікування, цілі, види, методи Освітній моніторинг

Про моніторинг iconМоніторинг Моніторинг
Списки дітей, які готуються до інтелектуальних змагань з предметів шкільного курсу
Про моніторинг iconМоніторинг проводили центр Політичного Аналізу та Виборчого Консалтингу (Луцьк)
В кожній області моніторинг стосувався також двох міст — обласного центру та міста районного значення
Про моніторинг iconПравила та стандарти Безвиїзний моніторинг Історія впровадження виїзного моніторингу Виїзний моніторинг При вступі за скороченою програмою
Відповідність діяльності органів управління та їх рішень законодавству та внутрішнім положенням
Про моніторинг iconМоніторинг фізичної складової здоров'я Для чого потрібен моніторинг здоров'я
Для чого потрібен моніторинг здоров'я Підрахуйте загальну суму балів, отриману в результаті відповідей. Якщо сума балів становить:...
Про моніторинг iconМоніторинг виконання навчально-спортивних планів відділеннями з видів спорту Моніторинг виконання навчально-спортивних планів відділенням легкої атлетики
Моніторинг виконання навчально-спортивних планів відділенням греко-римської боротьби
Про моніторинг iconМоніторинг та оцінювання програм як засіб покращання соціальної політики О. Макарова Соціальна політика в період кризи
Нормальна реалізація програми неможлива без відстеження хода робіт і аналізу отриманих результатів. Саме цю функцію виконує моніторинг...
Про моніторинг iconМоніторинг якості освіти м. Мелітополя (2009-2010) протягом 2009-2010 н р. проведено моніторинг
Тест (з української мови вересень 2009, в дослідженні взяло участь 881 учень; з фізики січень 2010, дослідженням було охоплено 317...
Про моніторинг icon06. 06. 2012 Методист рмк
Про роботу по підвищенню якості навчання у районних методичних об’єднаннях та результати рейдів-відвідувань уроків І експертизи рівня...
Про моніторинг iconКислякова Г.І.,завідувач рмк 24. 01. 2011 Моніторинг підвищення кваліфікації педпрацівників
Про підсумки підвищення кваліфікації педагогічних працівників Золочівського району у 2011році

Додайте кнопку на своєму сайті:
dok.znaimo.com.ua


База даних захищена авторським правом ©dok.znaimo.com.ua 2013
звернутися до адміністрації
dok.znaimo.com.ua
Головна сторінка