Розробка законопроектів про внесення змін до Закону України “Про телекомунікації” з питань


НазваРозробка законопроектів про внесення змін до Закону України “Про телекомунікації” з питань
Дата конвертації15.03.2013
Розмір445 b.
ТипЗакон





  • Розробка законопроектів про внесення змін до Закону України “Про телекомунікації” з питань:

  • впровадження реєстраційної основи діяльності у сфері телекомунікацій (Директива ЄС N 2002/20/ЄС про дозвіл для електронних комунікаційних мереж та послуг)

  • забезпечення незалежності національного регуляторного органу у сфері телекомунікацій (Директива ЄС N 2002/21/ЄС про спільні правові рамки для електронних комунікаційних мереж та послуг)

  • забезпечення доступу до універсальних телекомунікаційних послуг (Директива ЄС N 2002/22/ЄС про універсальні послуги)

  • визначення та аналізу телекомунікаційних ринків з метою їх регулювання (Директива ЄС N 2002/21/ЄС про спільні правові рамки для електронних комунікаційних мереж та послуг)



І. СФЕРА ДІЇ ЗАКОНУ УКРАЇНИ “ПРО ТЕЛЕКОМУНІКАЦІЇ” :

  • І. СФЕРА ДІЇ ЗАКОНУ УКРАЇНИ “ПРО ТЕЛЕКОМУНІКАЦІЇ” :

  • поширюється на відносини суб'єктів ринку телекомунікацій щодо надання та отримання телекомунікаційних послуг

  • не поширюється на надання телекомунікаційних послуг для потреб телебачення і радіомовлення

  • ці питання регулюються відповідно до Закону України “Про телебачення і радіомовлення” Національною радою з питань телебачення та радіомовлення

  • потребує приведення у відповідність до законодавства ЄС щодо впровадження гармонізованої нормативно-правової бази для всіх електронних комунікаційних мереж та послуг, зокрема традиційних телекомунікаційного та телерадіомовного секторів



центральний орган виконавчої влади

  • центральний орган виконавчої влади

  • призначається та підпорядкований Уряду

  • діє на підставі положення, затвердженого Урядом

  • фінансується з державного бюджету

  • На даний час НКРЗ розроблені зміни до Закону “Про телекомунікації” щодо закріплення принципу юридичного відокремлення та функціональної незалежності НКРЗ від всіх суб’єктів господарювання в сфері телекомунікацій



Основні повноваження, встановлені Законом “Про телекомунікації”:

  • Основні повноваження, встановлені Законом “Про телекомунікації”:

  • ліцензування та реєстрація діяльності у сфері телекомунікацій

  • розподіл радіочастотного ресурсу

  • розподіл номерного ресурсу

  • тарифне регулювання

  • регулювання взаємодії операторів при взаємоз’єднанні мереж

  • досудове врегулювання спорів між операторами з питань взаємоз’єднання мереж

  • контроль за якістю послуг, дотриманням законодавства про телекомунікації

  • Відсутні повноваження:

  • визначення ринків телекомунікаційних послуг, їх аналіз, визначення операторів з істотним ринковим впливом та накладення на них регуляторних зобов’язань

  • розв’язання спорів між операторами (провайдерами) та споживачами

  • здійснення заходів з забезпечення надання універсальних послуг

  • Окремі регуляторні функції закріплені за органом управління:

  • визначення вимог до якості послуг

  • реалізація технічної політики , стандартизація, визначення дозволених до застосування технічних засобів телекомунікацій



Більшість видів діяльності потребують індивідуальних ліцензій :

  • Більшість видів діяльності потребують індивідуальних ліцензій :

  • фіксований зв’язок (місцевий, міжміський, міжнародний)

  • фіксований зв’язок з безпроводовим доступом

  • мобільний зв’язок

  • технічне обслуговування і експлуатація телекомунікаційних мереж

  • надання в користування місцевих каналів електрозв'язку

  • На розгляді Парламенту України знаходиться законопроект “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо спрощення умов доступу на ринок телекомунікаційних послуг)”, який передбачає:

  • перехід на реєстраційні засади здійснення діяльності в сфері телекомунікацій

  • відміну ліцензування діяльності в сфері телекомунікацій, крім міжміського та міжнародного фіксованого зв’язку

  • В подальшому планується відміна ліцензування всіх видів діяльності у сфері телекомунікацій



Переліки оптових та роздрібних ринків телекомунікаційних послуг визначені Рішенням НКРЗ від 19.02.2009 N 1366

  • Переліки оптових та роздрібних ринків телекомунікаційних послуг визначені Рішенням НКРЗ від 19.02.2009 N 1366

  • Положення про звітність на ринку телекомунікацій затверджено Рішенням НКРЗ від 04.11.2008 N 1189

  • Повноваження НКРЗ і механізми здійснення аналізу телекомунікаційних ринків з метою їх регулювання не встановлені законодавством України

  • НКРЗ розроблено законопроект, який передбачає:

  • запровадження механізмів аналізу ринків телекомунікаційних послуг

  • визначення операторів телекомунікацій з істотною ринковою перевагою на тих ринках, де виявлена недостатня конкуренція

  • накладення на операторів з істотною ринковою перевагою регуляторних зобов’язань в питаннях доступу до телекомунікаційних мереж та інфраструктури, ціноутворення на оптових та роздрібних ринках, недопущення дискримінаційних дій тощо



Законодавство України до універсальних послуг відносить:

  • Законодавство України до універсальних послуг відносить:

  • підключення обладнання споживача до телекомунікаційних мереж загального користування (універсальний доступ)

  • послуги фіксованого місцевого телефонного зв’язку

  • за винятком послуг, що надаються з використанням безпроводового доступу

  • виклик служб екстреної допомоги, послуги довідкових служб

  • послуги зв’язку за допомогою таксофонів

  • Механізми відшкодування збитків від надання універсальних послуг в Україні відсутні.

  • На розгляді Парламенту України знаходиться законопроект (реєстраційний № 7031 ), який передбачає запровадження принципу технологічної нейтральності при наданні універсальних телекомунікаційних послуг - з використанням технологій проводового чи безпроводового доступу

  • Прийняття законопроекту сприятиме вирішенню питання щодо забезпечення універсального доступу



Згідно з Законом «Про телекомунікації» НКРЗ України :

  • Згідно з Законом «Про телекомунікації» НКРЗ України :

  • регулює технічні, організаційні та комерційні умови взаємоз'єднання з мережами монопольних операторів (яких визначає Антимонопольний комітет України)

  • встановлює розрахункові такси за доступ до мереж монопольних операторів

  • затверджує каталог точок взаємоз'єднання з мережами монопольних операторів

  • приймає обов'язкові до виконання рішення у спорах щодо взаємоз'єднання мереж

  • Повноваження НКРЗ в питаннях приєднання телекомунікаційних мереж, щодо економічних умов приєднання є недостатніми для забезпечення доступу до мереж

  • Законодавство України не врегульовує питання спільного використання телекомунікаційної інфраструктури

  • На розгляді Парламенту України знаходяться законопроекти про внесення змін до Закону України "Про телекомунікації" :

  • щодо визначення ринку телекомунікаційних послуг доступу, який передбачає повноваження НКРЗ з визначення операторів з істотною перевагою на цьому ринку , накладення на них регуляторних зобов'язань, зокрема щодо економічних умов приєднання мереж

  • щодо забезпечення доступу до кабельної каналізації електрозв'язку, який передбачає повноваження НКРЗ з регулювання економічних умов доступу до кабельної каналізації



Згідно з Законом «Про телекомунікації» НКРЗ:

  • Згідно з Законом «Про телекомунікації» НКРЗ:

  • здійснює видачу дозволів на користування номерним ресурсом

  • встановлює порядок розподілу та використання номерного ресурсу

  • забезпечує нагляд за викорстанням номерного ресурсу

  • формування національного плану нумерації здійснює Міністерство транспорту та зв’язку України

  • В липні 2010 року внесені зміни до Закону України “Про телекомунікації”, які передбачають збереження абонентського номеру при переході споживача від одного оператора телекомунікацій до іншого та видачу персональних номерів



Згідно з Законом «Про телекомунікації»

  • Згідно з Законом «Про телекомунікації»

  • НКРЗ регулює тарифи на:

  • універсальні послуги

  • надання в користування каналів електрозв'язку операторів, які займають монопольне становище на ринку цих послуг

  • З огляду на відсутність повноважень щодо аналізу ринків, НКРЗ не може накладати на операторів телекомунікацій з істотним ринковим впливом регуляторних зобов'язань в питаннях ціноутворення на оптових та роздрібних ринках

  • Врегулювання зазначених питань передбачається в розробленому НКРЗ законопроекті щодо аналізу ринків телекомунікаційних послуг



Згідно з Закон “Про радіочастотний ресурс України”:

  • Згідно з Закон “Про радіочастотний ресурс України”:

  • Користування радіочастотним ресурсом для надання телекомунікаційних послуг здійснюється на підстав ліцензій;

  • Ліцензування користування радіочастотним ресурсом здійснює НКРЗ;

  • Видача ліцензій та користування радіочастотним ресурсом здійснюються на платній основі;

  • Розподіл радіочастотного ресурсу регулюють затверджені Урядом :

  • - Національна таблиця розподілу смуг радіочастот України;

  • - План використання радіочастотного ресурсу України;

  • Потребує вирішення питання приведення у відповідність фактичного використання смуг радіочастот загальними та спеціальними користувачами до розподілу радіочастотного ресурсу, визначеного нормативними документами.





Схожі:

Розробка законопроектів про внесення змін до Закону України “Про телекомунікації” з питань iconОлег Шевчук, народний депутат України
Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про телекомунікації", №3460 (на заміну діючому)
Розробка законопроектів про внесення змін до Закону України “Про телекомунікації” з питань iconЗакон України "Про стимулювання виробництва автомобілів в Україні" 2001 внесення змін до Закону 2004 проект Закону "Про розвиток автомобільної промисловості України"
Незалежна дослідницька організація, яку заснував 1994 року Інститут відкритого суспільства
Розробка законопроектів про внесення змін до Закону України “Про телекомунікації” з питань iconЗакон України «Про оздоровлення та відпочинок дітей» від 04. 09. 2008 №375-vі закон України Про внесення змін до Закону України «Про оздоровлення та відпочинок дітей» від 21.
Про внесення змін до Закону України «Про оздоровлення та відпочинок дітей» від 21. 05. 2009 №
Розробка законопроектів про внесення змін до Закону України “Про телекомунікації” з питань iconЗакон "Про внесення змін до Закону України "Про здійснення державних закупівель" (щодо впровадження процедури "електронний реверсивний аукціон")
Верховна Рада України ухвалила Закон "Про внесення змін до Закону України "Про здійснення державних закупівель" (щодо впровадження...
Розробка законопроектів про внесення змін до Закону України “Про телекомунікації” з питань iconЗакон України "Про внесення змін до Закону України "Про якість та безпеку харчових продуктів та продовольчої сировини". Закон України "Про питну воду та питне водопостачання"
Гігієнічні регламенти і норми Вода питна, герметично упакована/бутильована в ємності
Розробка законопроектів про внесення змін до Закону України “Про телекомунікації” з питань iconЗакони України "Про освіту", "Про загальну середню освіту" (зі змінами), "Про внесення змін до законодавчих актів з питань загальної середньої та дошкільної освіти"

Розробка законопроектів про внесення змін до Закону України “Про телекомунікації” з питань iconЗакон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Закону України «Про безоплатну правову допомогу» від 06. 11. 2012 №5477-vi
План розгортання мережі центрів з надання безоплатної вторинної правової допомоги
Розробка законопроектів про внесення змін до Закону України “Про телекомунікації” з питань iconПередісторія 18 березня 2005 р
Презентація законопроекту №7486 Про внесення змін до Закону України „Про загальні засади створення і функціонування спеціальних (вільних)...
Розробка законопроектів про внесення змін до Закону України “Про телекомунікації” з питань iconЗакон України "Про внесення змін до законодавчих актів з питань загальної середньої та дошкільної освіти щодо організації навчально-виховного процесу" від 06 липня 2010 року №2442-vi закон України "Про загальну середню освіту" Стаття 9
Про внесення змін до законодавчих актів з питань загальної середньої та дошкільної освіти щодо організації навчально-виховного процесу...
Розробка законопроектів про внесення змін до Закону України “Про телекомунікації” з питань iconЗакон України "Про внесення змін до законодавчих актів з питань загальної середньої та дошкільної освіти щодо організації навчально-виховного процесу"
Закон України "Про внесення змін до законодавчих актів з питань загальної середньої та дошкільної освіти щодо організації навчально-виховного...

Додайте кнопку на своєму сайті:
dok.znaimo.com.ua


База даних захищена авторським правом ©dok.znaimo.com.ua 2013
звернутися до адміністрації
dok.znaimo.com.ua
Головна сторінка