Децентралізація публічної влади в Україні Ігор Коліушко


НазваДецентралізація публічної влади в Україні Ігор Коліушко
Дата конвертації30.03.2013
Розмір445 b.
ТипПрезентации


Децентралізація публічної влади в Україні

  • Ігор Коліушко

  • Голова Правління

  • Центру політико-правових реформ


Причини відсутності належного рівня децентралізації в системі публічної адміністрації України

  • Незавершеність трансформації Кабінету Міністрів в орган політичного керівництва держави

  • Нерозмежованість політичних і адміністративних функцій у виконавчій владі. Неефективна організація діяльності міністерств

  • Нераціональна система органів виконавчої влади на центральному рівні, дублювання функцій і повноважень

  • Суперечливість інституту делегування повноважень

  • Відсутність регіонального самоврядування.

  • Неефективне місцеве самоврядування (особливо в сільській місцевості) та нераціональний АТУ

  • Фінансова незабезпеченість місцевого самоврядування

  • Незахищеність особи у відносинах з владою



Сфери пріоритетного реформування на місцевому рівні

  • Адміністративно-територіальний устрій на рівні сільських громад та районів

  • Засади виборів до органів місцевого самоврядування

  • Система органів місцевого самоврядування

  • Місцеві органи виконавчої влади

  • Місцеві фінанси







Система місцевого самоврядування



Проблеми варіанту укрупнення громад

  • Недостатнє з огляду на перспективу збільшення базового рівня місцевого самоврядування в сільській місцевості;

  • Двохрівневе місцеве самоврядування – потенційна загроза конфліктів між рівнями;

  • Перебування на одному обласному рівні органів самоврядування і державних адміністрацій – потенційна загроза конфліктів між їх головами;

  • Загроза зростання сепаратистських тенденцій;





Проблеми варіанту розукрупнення районів

  • Необхідність зміни всіх рівнів адміністративно-територіального поділу

  • Політична складність прийняти і реалізувати таку реформу



  • Районні підрозділи

  • кількох міністерств



Основні функції районних державних адміністрацій

  • Нагляд за додержанням законності в діяльності органів місцевого самоврядування

  • Забезпечення умов для діяльності підрозділів інспекцій та агенств, які діють на районному рівні

  • Координація всіх органів публічної адміністрації в умовах надзвичайного стану

  • Виконання конституційних повноважень щодо бюджету та програм розвитку (до внесення змін у Конституцію України)



Типова структура міністерства



Відмінності варіантів організації місцевих державних адміністрацій



Регіональне самоврядування

  • Має на меті сприяння соціально-економічному та культурному розвитку регіону

  • Сфери відповідальності:

  • - інвестиційний клімат та привабливість регіону,

  • - реалізація регіональних програм соціально-економічного розвитку

  • - транспортна інфраструктура регіонального значення,

  • - захист навколишнього природного середовища,

  • - охорона здоров’я,

  • - розвиток культури та спорту,

  • - тощо.

  • Має запроваджуватися не раніше, ніж через 4-5 років після реформи місцевого самоврядування





Система органів публічної адміністрації (сьогоднішній стан)



Система органів публічної адміністрації (після внесення змін в Конституцію)



Система органів публічної адміністрації (стратегічна перспектива)



Система органів публічної адміністрації (стратегічна перспектива)



Схожі:

Децентралізація публічної влади в Україні Ігор Коліушко iconІнформації про роботу органів виконавчої влади та публічної інформації; застосування дієвого інструменту протидії корупції
«політичної волі» або її інертність з боку органів влади; відсутність «політичної волі» або її інертність з боку органів влади
Децентралізація публічної влади в Україні Ігор Коліушко iconВідповідальність органів публічної влади: теоретичні засади, правове регулювання, практика забезпечення

Децентралізація публічної влади в Україні Ігор Коліушко iconВідповідальність органів публічної влади: теоретичні засади, правове регулювання, практика забезпечення

Децентралізація публічної влади в Україні Ігор Коліушко iconЗакон «Про доступ до публічної інформації» як інструмент контролю за діяльністю місцевої влади" "Закон «Про доступ до публічної інформації» як інструмент контролю за діяльністю місцевої влади"
Закон «Про доступ до публічної інформації» як інструмент контролю за діяльністю місцевої влади
Децентралізація публічної влади в Україні Ігор Коліушко iconГромадська організація “ Територія успіху”
М. Кіровоград Як місцеві органи влади підходять до виконання закону " про доступ до публічної інформації "?
Децентралізація публічної влади в Україні Ігор Коліушко iconПроект децентралізації управління професійним навчанням в Україні Ігор Ілько, координатор проекту в Україні
Покращення доступу до навчання і успішні показники представників усіх соціальних груп
Децентралізація публічної влади в Україні Ігор Коліушко iconОцінювання стандартів публічної етики в україні як інструмент посилення місцевого розвитку

Децентралізація публічної влади в Україні Ігор Коліушко iconІсторія виборів
У стародавні часи формування публічної влади та її функціонування ґрунтувалися на виборності кращих (старших за віком, наймудріших,...
Децентралізація публічної влади в Україні Ігор Коліушко iconПолітика європейської інтеграції України на сучасному етапі професор Ігор Тодоров
Донецький обласний центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування,...
Децентралізація публічної влади в Україні Ігор Коліушко iconІнформації (пресу) в Україні» «Про телебачення І радіомовлення» «Про інформаційні агентства» «Про інформацію» «Про доступ до публічної інформації» Цивільний Кодекс України право на інформацію
«Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні» «Про телебачення і радіомовлення» «Про інформаційні агентства» «Про інформацію»...

Додайте кнопку на своєму сайті:
dok.znaimo.com.ua


База даних захищена авторським правом ©dok.znaimo.com.ua 2013
звернутися до адміністрації
dok.znaimo.com.ua
Головна сторінка