Рішення Денис Ковриженко


НазваРішення Денис Ковриженко
Дата конвертації08.04.2013
Розмір445 b.
ТипРішення


Фінансування політичних партій і виборчих кампаній: проблеми і шляхи вирішення

  • Денис Ковриженко,

  • Лабораторія законодавчих ініціатив,

  • 29.01.2008


1. Європейські стандарти фінансування партій і виборчих кампаній

  • Резолюція Ради Європи 105 (2000) про фінансову прозорість політичних партій та їх демократичне функціонування на регіональному рівні

  • Рекомендація 1516/2001 Ради Європи щодо фінансування політичних партій

  • Рекомендація Rec (2003) 4 Комітету Міністрів про спільні правила проти корупції у фінансуванні політичних партій та виборчих кампаній

  • Правила щодо фінансування політичних партій, прийняті Венеціанською Комісією на своєму 46-му пленарному засіданні у Венеції, 9-10 березня 2001 року

  • Висновки Третьої Європейської конференції спеціалізованих служб по боротьбі з корупцією (28-30.10.1998, Мадрид) щодо торгівлі впливами та незаконного фінансування політичних партій



2. Європейські стандарти фінансування виборчих кампаній: зміст

  • Встановлення обмежень видатків на виборчі кампанії або інших обмежень, спрямованих на запобігання надлишковому фінансуванню

  • Впровадження обліку всіх прямих та опосередкованих видатків на виборчі компанії

  • Встановлення ефективних, адекватних та превентивних санкцій за порушення правил фінансування виборчих кампаній

  • Забезпечення публічності пожертвувань, зокрема тих, які перевищують певну межу, обмеження величини пожертвувань

  • Вжиття заходів, спрямованих на запобігання уникнення встановлених обмежень

  • Запровадження обліку пожертвувань юридичних осіб, встановлення заборони на пожертвування з боку юридичних осіб – постачальників товарів, робіт і послуг для державних потреб або які контролюються державою

  • Обмеження іноземних пожертвувань

  • Регулярність звітності, забезпечення оприлюднення звітності

  • Впровадження незалежного моніторингу фінансування виборчих кампаній



3. Невідповідність національного законодавства та практики європейським стандартам

  • Законодавство не стимулює скорочення витрат на виборчі кампанії

  • Поняттям “внеску” охоплено лише пряму фінансову допомогу

  • Порушення далеко не всіх норм тягне відповідальність, окремі санкції не адекватні ступеню небезпеки діянь

  • Доступ громадськості до звітності про надходження і використання коштів виборчих фондів ускладнено

  • Незалежний моніторинг фінансування виборів відсутній



4. Реалії фінансування виборчих кампаній в Україні: основні проблеми

  • Неузгодженість законів про парламентські, президентські, місцеві вибори в частині фінансування відповідних виборів

  • Наявність законодавчих стимулів для зростання витрат на виборчі кампанії

  • Непрозорість надходжень та витрат

  • Відсутність санкцій за порушення/практики застосування встановлених законом санкцій



5. Неузгодженість виборчих законів в частині фінансування: приклади











10. Напрями підвищення прозорості фінансування виборчих кампаній в Україні

  • Запровадження відповідальності за фінансування виборів третіми особами (зокрема, юридичними) за рахунок власних коштів

  • Встановлення законодавчих обмежень витрат на вибори (обмеження політичної реклами, розмірів виборчих фондів)

  • Покладення на партії обов’язку розкриття у фінансових звітах інформації про найбільших “донорів”, суттєве збільшення граничного розміру внесків до виборчих фондів

  • Встановлення обмежень на політичну рекламу до офіційного початку виборчої кампанії

  • Впровадження системи моніторингу реальних витрат суб’єктів виборчого процесу на виборчі кампанії

  • Покладення на ЦВК (загальнодержавні вибори) обов’язку розміщення на власній веб-сторінці фінансових звітів партій і блоків

  • Покладення на ТВК (для місцевих виборів) обов’язку передачі фінансових звітів суб’єктів виборчого процесу на місцевих виборах до ЦВК для розміщення в мережі Інтернет.

  • Впровадження незалежного аудиту реальних видатків субєктів виборчого процесу на фінансування загальнодержавних і місцевих виборів



Схожі:

Рішення Денис Ковриженко iconНовий виборчий закон: основні юридичні недоліки, що можуть зумовити зловживання Денис Ковриженко
Процес віднесення виборців на закордонних дільницях до округів у м. Києві може бути політизованим. Не передбачено можливості голосування...
Рішення Денис Ковриженко iconРішення Щоб стати собою потрібно прийняти рішення
Приймаючи якесь одне рішення, ви відмітаєте всі інші, відмовляєтесь від них. Ви свідомо позбавляєте себе інших можливостей. Будь-яке...
Рішення Денис Ковриженко iconКабаці Денис Ярославович магістр 2-го року навчання
«Вивчення показників якості інкубаційних яєць страусів та розроблення технічних умов України»
Рішення Денис Ковриженко iconРішення Рішення про унікальність пропозиції База для порівняння Точки паритету Точки диференціації Рішення про те, що не робити ніколи

Рішення Денис Ковриженко iconРішення проблеми відходів рішення проблеми
Практичні та доступні рішення термопереробки від «Систем перетворення відходів» (wcs)
Рішення Денис Ковриженко iconРішення Письмове рішення Видається митницею на прохання імпортера Закон застосовується до конкретних фактів Видається до прибуття товарів Обов’язкове для виконання Зменшує невизначеність
Особи можуть спочатку звертатися з оскарженням до митниці, але повинні мати право врешті оскаржувати рішення у суді
Рішення Денис Ковриженко iconРішення для неперервного резервування даних та доступу до них Рішення для віртуалізації даних від виробника №1 у світі Falconstor Software (oem for emc, Hitachi, hp, ibm, sun,…)
Ми пропонуємо нашим замовникам такі рішення: високопродуктивні обчислювальні системи (hpc-кластери, суперкомп’ютери)
Рішення Денис Ковриженко iconТема Прийняття рішень (3 год.) Зміст мозковий штурм. Як прийняти рішення? Алгоритм (15 хв.)
Чи вам приходилось відчувати наслідки рішення, яке було прийнято без огляду на бар'єри, що обмежують його раціональність? Які це...
Рішення Денис Ковриженко iconРішення шлях до успіху Науково-практичний семінар директорів шкіл Програма семінару Відкриття семінару ( Мазурко І. А.,начальник відділу освіти ) Презентація школи (
Прийняття управлінського рішення це управлінська функція, в якій набуває значущості психологічна готовність директора до управління,...
Рішення Денис Ковриженко iconВідкриття змагань
Руденко Олексій Поліїт Владислав Рудяк Павло Кірічков Максим Скородід Ігор Кушнір Станіслав Бессараб Денис Пєшков Богдан Момот Данило...

Додайте кнопку на своєму сайті:
dok.znaimo.com.ua


База даних захищена авторським правом ©dok.znaimo.com.ua 2013
звернутися до адміністрації
dok.znaimo.com.ua
Головна сторінка