Система місцевого самоврядування в Україні: оцінки сучасного стану та перспектив Олександр Гончарук


НазваСистема місцевого самоврядування в Україні: оцінки сучасного стану та перспектив Олександр Гончарук
Дата конвертації11.04.2013
Розмір445 b.
ТипПрезентации


Система місцевого самоврядування в Україні:оцінки сучасного стану та перспектив

  • Олександр Гончарук,

  • старший науковий співробітник,

  • Інститут соціології НАН України


Рівень довіри жителів країни



Рівень довіри, сільські жителі



Оцінки фінансової самостійності різних структур на сільських територіях



Оцінки рівня впливу різних структур



Оцінка соціально-економічного стану населеного пункту, в якому здійснює свою виробничу діяльність фермерське господарство/сільськогосподарське підприємство



Від кого має походити ініціатива для покращення умов життя на території громади, %



Чи маєте намір Ви особисто здійснити якісь дії для покращення умов життя на території громади, %



Джерела актуальних новин





Рівні процесу реформування у матеріалах ЗМІ

  • Зміст матеріалів ЗМІ щодо реформування акцентовано на процесах які відбуваються на рівні:

  • держави (37%),

  • місцевого самоврядування району (38%),

  • місцевого самоврядування громади (40%),

  • місцевого самоврядування області (31%),

  • місцевих державних адміністрацій (36%).



Перешкоди реформуванню

  • ЗМІ інформують про перешкоди реформування у 57% інформаційних матеріалів:

    • відсутність політичної волі, залежність реформування від політичної кон'юнктури (59%),
    • недосконалість законодавства (34%),
    • нестачу бюджетних коштів (23%).
  • Для загальнонаціональних ЗМІ головним чинником нездійсненності реформування є – відсутність політичної волі та соціально-політичних умов,

  • для регіональних ЗМІ - проблеми місцевих бюджетів та їх розв'язання.



Проблеми реформування у оцінках ЗМІ:

  • Недосконалий адміністративно-територіальний устрій

    • (надмірна подрібненість адміністративно-територіальних одиниць),
  • Незадовільні можливості для врядування на місцях

    • (недосконалість законодавства про місцеві вибори, відсутність системи економічно спроможних територіальних громад),
  • Пов’язаність процесу реформування з невирішеними економічними та фінансовими питаннями

    • (недосконалість місцевої податкової бази в Україні, неузгодженість у сфері міжбюджетних відносин).


Перспективи реформи місцевого самоврядування в Україні

  • Необхідність реформи місцевого самоврядування є загальноприйнятою, але це ж саме не можна однозначно стверджувати стосовно адміністративно-територіальної реформи, особливо територіальної.

  • Фактично значна частина і населення, і посадових осіб нижнього рівня (районів та окремих поселень) виступає за збереження існуючого територіального устрою, за те, щоб існуючий поділ залишився без змін;

  • В Україні існують передумови до «силового» проведення адміністративно-територіальної реформи, яке передбачає вольове рішення щодо визначення нових форм та способів організації територій.



Перспективи реформи місцевого самоврядування в Україні

  • Ставлення до можливості проведення реформ у місцевому самоврядуванні та адміністративно-територіальної реформи, а можливо, окремо адміністративної і окремо територіальної слід характеризувати як невизначеність, а у певних випадках – як розгубленість, оскільки влада чітко не артикулює, які ж реформи вона проводитиме, у якому порядку.

  • Потенційним сторонам реформ не відома ідеологія реформ – що буде наслідком реформ – децентралізація місцевого самоврядування чи подальша децентралізація управління, коли місцевому самоврядуванню залишиться роль декорації;

  • учасники досліджень не визначилися з тим, хто ж є противником реформ, оскільки відсутня інформація про концепцію реформи, то й противники її не піддаються визначенню;



Перспективи реформи місцевого самоврядування в Україні

  • Існує значний попит на інформацію про адміністративно-територіальну реформу, сама ж інформація – відсутня;

  • Ставлення до адміністративно-територіальної реформи упереджене.

  • На рівні населення це викликано побоюваннями щодо погіршення доступу до послуг, оскільки позитивні наслідки є вельми проблематичними.

  • На рівні місцевої влади упередженість викликана можливими утисками корпоративних інтересів.





Схожі:

Система місцевого самоврядування в Україні: оцінки сучасного стану та перспектив Олександр Гончарук iconМісцевого самоврядування україни
Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» (стаття 6) система місцевого самоврядування включає
Система місцевого самоврядування в Україні: оцінки сучасного стану та перспектив Олександр Гончарук iconСтворення системи оцінювання ефективності місцевого самоврядування Єременко Надія
Розробити інструмент для оцінки і аналізу ефективності роботи місцевого самоврядування
Система місцевого самоврядування в Україні: оцінки сучасного стану та перспектив Олександр Гончарук iconСистема якісного муніципального управління органи місцевого самоврядування в сучасних країнах у епоху глобалізації
Крім того конкуренція між місцевими громадами й органами місцевого самоврядування
Система місцевого самоврядування в Україні: оцінки сучасного стану та перспектив Олександр Гончарук iconДокументи щодо реформування місцевого самоврядування
Проект Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні (2013 рік)
Система місцевого самоврядування в Україні: оцінки сучасного стану та перспектив Олександр Гончарук iconЄвропейська хартія місцевого самоврядування
Місцеве самоврядування означає право і спроможність органів місцевого самоврядування в межах закону здійснювати регулювання і управління...
Система місцевого самоврядування в Україні: оцінки сучасного стану та перспектив Олександр Гончарук iconПосилення інституційної спроможності органів місцевого самоврядування в Україні Посилення інституційної спроможності органів місцевого самоврядування в Україні
Активна життєва громадянська позиція запорука довголіття та соціального визнання!
Система місцевого самоврядування в Україні: оцінки сучасного стану та перспектив Олександр Гончарук iconЯкість місцевого самоврядування: правові та інституційні виклики Презентація до круглого столу
Реформування місцевого самоврядування: напрями наближення до потреб громад Адміністративно-територіальна реформа і суміжні реформи...
Система місцевого самоврядування в Україні: оцінки сучасного стану та перспектив Олександр Гончарук iconМетодологічні підходи до оцінки стану енергетичної безпеки
У світовій практиці для оцінки стану енергетичної безпеки країн використовуються методи якісного та кількісного аналізу
Система місцевого самоврядування в Україні: оцінки сучасного стану та перспектив Олександр Гончарук iconОб’єкт створення – система підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування

Система місцевого самоврядування в Україні: оцінки сучасного стану та перспектив Олександр Гончарук iconНауково-методологічне забезпечення формування кадрового потенціалу місцевого самоврядування в Україні


Додайте кнопку на своєму сайті:
dok.znaimo.com.ua


База даних захищена авторським правом ©dok.znaimo.com.ua 2013
звернутися до адміністрації
dok.znaimo.com.ua
Головна сторінка