Програма економічних реформ на 2010–2014 роки передбачає


НазваПрограма економічних реформ на 2010–2014 роки передбачає
Дата конвертації12.04.2013
Розмір445 b.
ТипПрограма





За наявних викривлених тарифів на газ та електроенергію реформи в енергетиці є не можливими. Україна не буде здатна перебудувати енергетичний ринки, підвищити енергоефективність і зменшити шкідливий вплив енергетики на довкілля

  • За наявних викривлених тарифів на газ та електроенергію реформи в енергетиці є не можливими. Україна не буде здатна перебудувати енергетичний ринки, підвищити енергоефективність і зменшити шкідливий вплив енергетики на довкілля

  • Водночас різке зростання тарифів – у 4-5 разів – призведе до збільшення енергетичної бідності та бюджетних витрат на соціальну допомогу

  • Жоден з цих двох сценаріїв не забезпечує інтереси українських споживачів

  • «Соціально безпечне» підвищення тарифів можливе за умови діалогу між владою, бізнесом, неурядовими організаціями та представниками споживачів



Програма економічних реформ на 2010–2014 роки передбачає:

  • Програма економічних реформ на 2010–2014 роки передбачає:

  • “поетапне припинення цінового дотування населення паралельно зі створенням системи адресної допомоги бідному прошарку населення ”

  • “підвищити охоплення соціальною підтримкою незаможних верств населення за раціонального використання бюджетних коштів”



Фінансовий голод у енергетичному секторі погіршує надійність й енергоефективність інфраструктури, що знижує безпеку постачання послуг та збільшує вартість наданої споживачам енергії

  • Фінансовий голод у енергетичному секторі погіршує надійність й енергоефективність інфраструктури, що знижує безпеку постачання послуг та збільшує вартість наданої споживачам енергії

  • Дотації підприємствам енергетики збільшують дефіцит державного бюджету та відволікають ресурси з інших важливих соціальних програм (медицина, освіта)

  • Різниця тарифів на газ для населення та теплокомуненерго витісняє з ринку централізоване теплопостачання, що згодом обумовить зростання вартості утримання житла

  • Велика різниця у цінах на зелену та традиційну енергію перешкоджає розвитку відновлювальних джерел енергії та екологізацію енергетичного сектору



«Україна має достатньо дешевого газу власного видобутку»

  • «Україна має достатньо дешевого газу власного видобутку»

  • Власного газу не вистачає для всіх енергетичних потреб домогосподарств, передусім для виробництва тепла та гарячої води підприємствами комунальної енергетики

  • Низькі ціни продажу газу обмежують інвестиції, що призводить до падіння видобутку газу

  • Не має бути різниці між цінами на вітчизняний та імпортний газ. Більші прибутки енергокомпаній можуть розподілятися через податки на користь населення у вигляді соціальної допомоги



За оцінками МВФ, Україна витрачає близько 80 млрд. грн. на пряме та непряме відшкодування різниці між реальними та фактичними цінами на газ та послуги з теплопостачання

  • За оцінками МВФ, Україна витрачає близько 80 млрд. грн. на пряме та непряме відшкодування різниці між реальними та фактичними цінами на газ та послуги з теплопостачання

  • Цей фінансовий тягар розподілений між Нафтогазом України та теплокомуненерго у вигляді недоотриманих прибутків (більше 80% всієї суми) та державним бюджетом у вигляді дотацій, субсидій та пільг (20%)

  • Таким чином, забезпечення соціальної функції держави покладено головно на державні та комунальні підприємства, а не на бюджет



Більша частина цих 80 млрд. грн. мають неадресний характер і надаються у безготівковій формі. Це обумовлює низьку ефективність їх витрачання:

  • Більша частина цих 80 млрд. грн. мають неадресний характер і надаються у безготівковій формі. Це обумовлює низьку ефективність їх витрачання:

  • Заможні домогосподарства виграють від низьких тарифів у першій категорії споживання газу (до 2500 куб. м)

  • Постачальники ресурсів вдаються до зловживань через наявність різних тарифів та завищених норм споживання. Так, газ, призначений для «пільгових» категорій, йде на потреби комерційних споживачів

  • Держава також марнує гроші на мертві душі через хиби у адмініструванні субсидій та пільг



2011 року Україна підписала Меморандум про порозуміння у сфері соціальних питань, разом із іншими країнами-членами Енергетичного Співтовариства

  • 2011 року Україна підписала Меморандум про порозуміння у сфері соціальних питань, разом із іншими країнами-членами Енергетичного Співтовариства

  • Україна має зобов’язання розробити проект Соціального плану дій до кінця 2012 року та запровадити визначення вразливих груп споживачів на законодавчому рівні



У Соціальному плані дій необхідно:

  • У Соціальному плані дій необхідно:

  • Визначити кроки для розробки системи захисту споживачів для недопущення енергетичної бідності

  • Забезпечити ефективне інформування та механізми консультації із соціальними партнерами

  • Підготувати заходи для пристосування працівників енергетичного сектору до змін

  • Врахувати соціальні вимоги Угоди про Енергетичне Співтовариство (фундаментальні права працівників, законодавство про ринок праці, охорона здоров’я та безпека на робочому місці, рівні можливості)



Чітке визначення соціально вразливих груп споживачів є запорукою посилення адресності соціальної допомоги, адже дозволяє встановити поріг енергетичної бідності

  • Чітке визначення соціально вразливих груп споживачів є запорукою посилення адресності соціальної допомоги, адже дозволяє встановити поріг енергетичної бідності

  • Критерії визначення вразливості можуть бути різними:

    • рівень доходів (більшість країн Співтовариства)
    • фізична чи психічна непрацездатність (Албанія)
    • багатодітність (Сербія)
    • вік (Румунія)
  • Вже 6 із 9-ти країн Енергетичного Співтовариства визначили вразливі групи на законодавчому рівні



До кінця року розробити Соціальний план дій, визначити соціально вразливі групи споживачів, соціальних партнерів та почати консультації

  • До кінця року розробити Соціальний план дій, визначити соціально вразливі групи споживачів, соціальних партнерів та почати консультації

  • Національний координатор з виконання Україною вимог Енергетичного співтовариства забезпечує дотримання термінів виконання Україною вимог Угоди



Схожі:

Програма економічних реформ на 2010–2014 роки передбачає iconПрограма економічних реформ на 2010-2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава»

Програма економічних реформ на 2010–2014 роки передбачає iconПрограма економічних реформ на 2010-2014 роки Повний текст Програми на сайті Президента України Цілі, пріоритетні напрями, ключові завдання та індикатори успіху Програми економічних реформ
Цілі, пріоритетні напрями, ключові завдання та індикатори успіху Програми економічних реформ
Програма економічних реформ на 2010–2014 роки передбачає iconПоложення щодо реформування та модернізації сфери державних закупівель
Програма економічних реформ на 2010-2014 роки "заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава", підготовлена...
Програма економічних реформ на 2010–2014 роки передбачає iconОсновні цілі і завдання Програми економічних реформ на 2010-2014 роки
Цілі, пріоритетні напрями, ключові завдання та індикатори успіху Програми економічних реформ
Програма економічних реформ на 2010–2014 роки передбачає iconМаріуполь, 27-28 березня 2013 Де шукати вимоги до енергетичних реформ? Програма економічних реформ України на 2010-2014
Діюча Енергостратегія 2006, затвердження нового документу до 2030 має відбутися незабаром
Програма економічних реформ на 2010–2014 роки передбачає iconРозпорядження кму від 28. 11. 2007 р. №1056-р) та Національним планом дій на 2011 рік щодо впровадження Програми економічних реформ на 2010-2014 роки (Указ Президента України від 27.
Концепції (розпорядження кму від 28. 11. 2007 р. №1056-р) та Національним планом дій на 2011 рік щодо впровадження Програми економічних...
Програма економічних реформ на 2010–2014 роки передбачає iconУ 2012 році було забезпечено реалізацію нових соціальних ініціатив Президента України та завдань Програми економічних реформ на 2010-2014 роки, спрямованих на підвищення рівня соціального захисту населення

Програма економічних реформ на 2010–2014 роки передбачає iconПорядок підвищення рівня професійної компетентності державних службовців
Національного плану дій на 2012 рік щодо впровадження Програми економічних реформ на 2010-2014 роки "Заможне суспільство, конкурентноспроможна...
Програма економічних реформ на 2010–2014 роки передбачає iconЗакон України «Про державну службу» від 17 листопада 2011 року №4050-vi
Національний план дій на 2012 рік щодо впровадження Програми економічних реформ на 2010-2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна...
Програма економічних реформ на 2010–2014 роки передбачає iconМатеріали до наради з головами регіональних комітетів з економічних реформ Цілі розробки Програми економічних реформ


Додайте кнопку на своєму сайті:
dok.znaimo.com.ua


База даних захищена авторським правом ©dok.znaimo.com.ua 2013
звернутися до адміністрації
dok.znaimo.com.ua
Головна сторінка