Рішення про схвалення. "Години запитань": частота проведення, порядок внесення запитань, тематика Парламентські слухання: тематика, тривалість, вимоги до рекомендацій, моніторинг виконання рекомендацій


НазваРішення про схвалення. "Години запитань": частота проведення, порядок внесення запитань, тематика Парламентські слухання: тематика, тривалість, вимоги до рекомендацій, моніторинг виконання рекомендацій
Дата конвертації13.04.2013
Розмір445 b.
ТипРішення


Парламентський контроль: проблеми та шляхи удосконалення


1. Контрольні повноваження парламенту як органу: проблеми

  • Програма діяльності уряду: необов'язковість схвалення, невизначеність строку дії, можливість скасування рішення про схвалення.

  • “Години запитань”: частота проведення, порядок внесення запитань, тематика

  • Парламентські слухання: тематика, тривалість, вимоги до рекомендацій, моніторинг виконання рекомендацій.



2. Контрольні повноваження парламенту як органу: шляхи вирішення проблем

  • Програма діяльності уряду: схвалення на весь строк повноважень уряду (на певний строк), неможливість скасування рішення про схвалення, обов'язковість подання для схвалення парламентом, вотум довіри

  • “Години запитань”: збільшення частоти проведення (1 повний день на тиждень, щоденно), (не)визначеність тематики, відповіді на письмові запитання (усні питання в ході засідань)

  • Парламентські слухання (варіанти): 1) ліквідувати; 2) удосконалити (відмежувати від комітетських слухань, удосконалити порядок організації)



3. Основні проблеми контрольної діяльності комітетів

  • Відсутність критеріїв утворення/ліквідації, нерівномірність функціонального навантаження через диспропорції у кількісному складі

  • Невідповідність складу фракційній структурі парламенту

  • Недоліки у розмежуванні компетенції

  • Недостатня прозорість (веб-сайти, звіти про роботу, порядок денний, результати голосувань, громадські ради)



4. Контрольна діяльність комітетів: шляхи удосконалення

  • Критерії утворення: 1) відповідно до системи міністерств; 2) відповідно до кількісного складу найменшої фракції; 3) інше

  • Визначення мінімального і максимального кількісного складу, забезпечення відповідності фракційного складу структурі парламенту

  • Підвищення прозорості діяльності (громадські ради, оприлюднення інформації на веб-сайтах і т.д.)



5. Проблеми регулювання діяльності тимчасових слідчих комісій

  • Широкі межі повноважень

  • Процедура формування

  • Публічність діяльності

  • Обсяг прав (застосування приводу, вилучення документів)

  • Провадження у справах



6. Шляхи удосконалення регулювання діяльності тимчасових слідчих комісій

  • Звуження компетенції

  • Зміна порядку формування (50/50)

  • Підвищення публічності діяльності

  • Звуження обсягу прав, врегулювання провадження



7. Контроль за дотриманням прав і свобод людини та громадянина (проблеми діяльності омбудсмана)

  • Необмеженість строку повноважень

  • Можливість політизації діяльності (відсутність механізмів забезпечення дотримання вимог щодо несумісності)

  • Недостатня прозорість діяльності

  • Невизначені межі повноважень

  • Невизначеність порядку провадження у справах

  • Невизначеність статусу у кримінальному, адміністративному, цивільному процесі

  • Недостатня дієвість актів реагування



8. Удосконалення парламентського контролю за дотриманням прав і свобод людини

  • Обмеження строку повноважень (1-2 строки підряд)

  • Закріплення додаткових гарантій дотримання вимог щодо несумісності

  • Підвищення прозорості діяльності: закріплення вимог до доповідей, обов'язковості надання інформації за інформаційними запитами; створення громадської ради при Уповноваженому

  • Уточнення меж компетенції

  • Визначення підстав відмови у розгляді звернень, направлення звернення за належністю; підстав обов'язкового звернення до КСУ

  • Визначення місця Уповноваженого в кримінальному, адміністративному, цивільному процесі (самостійний учасник при розгляді окремих справ, представник сторони)

  • Забезпечення дієвості актів реагування



9. Проблеми регулювання діяльності Рахункової палати

  • Значна кількість положень Закону про РП визнана неконституційною

  • Спрямування діяльності РП парламентом, фінансова залежність

  • Контроль РП лише за надходженням і використання коштів ДБ

  • Невизначеність взаємодії з іншими органами фінансового контролю



10. Шляхи підвищення ефективності діяльності Рахункової палати

  • Посилення незалежності РП, у тому числі від парламенту

  • Розширення контрольної компетенції (контроль за всіма публічними фінансами)

  • Розширення переліку підконтрольних суб'єктів (розпорядники першого і наступних рівнів)

  • Визначення місця РП в системі органів фінансового контролю, розмежування повноважень РП і ГоловКРУ



Питання до дискусії

  • Програма діяльності уряду: обов'язковість схвалення, строк дії, можливість скасування парламентом рішення про схвалення, наслідки несхвалення

  • “Години запитань”: частота проведення, порядок внесення запитань, тематика

  • Парламентські слухання: доцільність існування/шляхи удосконалення

  • Критерії утворення, мінімальний і максимальний склад, кількість, фракційна структура комітетів

  • Інформація про діяльність комітетів і ТСК, яка підлягає оприлюдненню

  • Формування ТСК (50/50), межі повноважень і права ТСК

  • Омбудсман: доцільність обмеження строку перебування на посаді; підстави для відмови у розгляді звернень, “переадресації” звернень, роль омбудсмана у судовому процесі; доцільність утворення громадської ради при Уповноваженому; інформація про діяльність омбудсмана, яка підлягає оприлюдненню; доцільність визначення підстав, за яких омбудсман зобов'язаний звернутись до КСУ; способи запровадження інституту спеціалізованих омбудсманів (спеціалізації омбудсмана)

  • Рахункова палата: доцільність розширення компетенції і посилення незалежності; місце в системі органів фінансового контролю, шляхи забезпечення дієвості висновків і рекомендацій РП



Схожі:

Рішення про схвалення. \"Години запитань\": частота проведення, порядок внесення запитань, тематика Парламентські слухання: тематика, тривалість, вимоги до рекомендацій, моніторинг виконання рекомендацій iconІнформація про проект Результати 13ї хвилі трекінгового дослідження інвестиційного клімату в Україні. Методологія: Індекс інвестиційної привабливості розраховується як середнє арифметичне оцінок п’яти запитань
Методологія: Індекс інвестиційної привабливості розраховується як середнє арифметичне оцінок п’яти запитань
Рішення про схвалення. \"Години запитань\": частота проведення, порядок внесення запитань, тематика Парламентські слухання: тематика, тривалість, вимоги до рекомендацій, моніторинг виконання рекомендацій iconІнформації Обізнанність широкої громадськості про те, що відбувається в судах Поведінка суддів Наявність рекомендацій та вимог до співробітників суду відповідальних за прийом громадян щодо спілкування із учасниками процесу
Наявність рекомендацій та вимог до співробітників суду відповідальних за прийом громадян щодо спілкування із учасниками процесу
Рішення про схвалення. \"Години запитань\": частота проведення, порядок внесення запитань, тематика Парламентські слухання: тематика, тривалість, вимоги до рекомендацій, моніторинг виконання рекомендацій iconЛекція 7 курсова, дипломна, магістерська роботи як форми наукової роботи курсова робота
Тематика курсових робіт має відповідати завданням навчальної дисципліни і тісно пов'язуватися з практичними потребами конкретного...
Рішення про схвалення. \"Години запитань\": частота проведення, порядок внесення запитань, тематика Парламентські слухання: тематика, тривалість, вимоги до рекомендацій, моніторинг виконання рекомендацій iconІнформації про фізичний процес і про кількісні значення фізичних величин, що його характеризують (характер їх зміни) відеофрагменти
Вчитель може призначити кожному учню індивідуальний рівень складності тестових запитань
Рішення про схвалення. \"Години запитань\": частота проведення, порядок внесення запитань, тематика Парламентські слухання: тематика, тривалість, вимоги до рекомендацій, моніторинг виконання рекомендацій iconЧому буде дорівнювати собівартість фарбування вій, якщо: Вартість нормо-години на виконання послуги = 12 грн. Норма часу на виконання послуги = 15 хв. (тобто ¼ години) Вартість матеріалів = 2 грн.?
Вартість нормо-години на виконання послуги = 12 грн. Норма часу на виконання послуги = 15 хв. (тобто ¼ години) Вартість матеріалів...
Рішення про схвалення. \"Години запитань\": частота проведення, порядок внесення запитань, тематика Парламентські слухання: тематика, тривалість, вимоги до рекомендацій, моніторинг виконання рекомендацій iconСторінками “усного журналу”
Тематика журналу визначається залежно від найбільш важливих перспектив колективу, з урахуванням вікових особливостей І пізнавальних...
Рішення про схвалення. \"Години запитань\": частота проведення, порядок внесення запитань, тематика Парламентські слухання: тематика, тривалість, вимоги до рекомендацій, моніторинг виконання рекомендацій iconПоложення про державну підсумкову атестацію учнів (вихованців) у системі загальної середньої освіти
Про внесення змін до листа монмолодьспорту від 27. 01. 2012 №1/9-61 “Порядок закінчення навчального року та проведення державної...
Рішення про схвалення. \"Години запитань\": частота проведення, порядок внесення запитань, тематика Парламентські слухання: тематика, тривалість, вимоги до рекомендацій, моніторинг виконання рекомендацій iconНавіть побіжний погляд на проблему харчування сучасної людини викликає багато запитань

Рішення про схвалення. \"Години запитань\": частота проведення, порядок внесення запитань, тематика Парламентські слухання: тематика, тривалість, вимоги до рекомендацій, моніторинг виконання рекомендацій iconБіографічний ланцюжок. Біографічний ланцюжок
Афганська тематика провідний мотив ранньої творчості Василя Слапчука ("Німа зозуля", "Як довго ця війна тривала")
Рішення про схвалення. \"Години запитань\": частота проведення, порядок внесення запитань, тематика Парламентські слухання: тематика, тривалість, вимоги до рекомендацій, моніторинг виконання рекомендацій iconВиконання графіка атестації
Про порядок проведення державної атестації загальноосвітніх, дошкільних та позашкільних навчальних закладів

Додайте кнопку на своєму сайті:
dok.znaimo.com.ua


База даних захищена авторським правом ©dok.znaimo.com.ua 2013
звернутися до адміністрації
dok.znaimo.com.ua
Головна сторінка