Державний нагляд та контроль у сфері недержавного пенсійного забезпечення андрій Рибальченко


НазваДержавний нагляд та контроль у сфері недержавного пенсійного забезпечення андрій Рибальченко
Дата конвертації26.04.2013
Розмір576 b.
ТипПрезентации


ДЕРЖАВНИЙ НАГЛЯД ТА КОНТРОЛЬ У СФЕРІ НЕДЕРЖАВНОГО ПЕНСІЙНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ

  • Андрій Рибальченко

  • Член комісії, директор Департаменту з питань нагляду за пенсійними фондами Держфінпослуг


  • У квітні 2003 року була створена Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг України, як центральний орган виконавчої влади зі спеціальним статусом у сфері регулювання ринків фінансових послуг перед яким поставлені основні завдання, які полягають у проведенні єдиної та ефективної політики у сфері надання фінансових послуг, розробці та реалізації стратегії розвитку ринків фінансових послуг, здійснення державного нагляду за наданням фінансових послуг та додержання законодавства у цій сфері



  • Відповідно до Закону України „Про недержавне пенсійне забезпечення”, який набуває чинності 1 січня 2004 року, державний нагляд та контроль у сфері недержавного пенсійного забезпечення, а саме за діяльністю недержавних пенсійних фондів, страхових організацій та банківських установ здійснюється Держфінпослуг.



  • Як орган державного нагляду та контролю у цій сфері, Держфінпослуг оприлюднює перелік юридичних осіб, які провадять діяльність у сфері недержавного пенсійного забезпечення, здійснює обмін інформацією, яка є необхідною для державного нагляду та контролю у сфері недержавного пенсійного забезпечення з відповідними державними органами, зокрема, з Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку.



  • До основних напрямків регулювання у сфері недержавного пенсійного забезпечення відноситься реєстрація недержавних пенсійних фондів (з видачею їм відповідного свідоцтва), ліцензування юридичних осіб, що будуть надавати послуги з адміністрування пенсійних фондів, аналіз ефективності діяльності всіх суб‘єктів системи недержавного пенсійного забезпечення.



  • На сьогодні в Україні існує 55 підприємств, установ та організацій, які займаються недержавним пенсійним забезпеченням або в назвах яких використовуються слова “недержавний пенсійний фонд” чи “пенсійний фонд”.



  • Відповідно до Закону України „Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом”, нормативно-правових актів Держфінпослуг та згідно плану перевірок фінансових установ, з урахуванням їх специфіки, Держфінпослуг проводить роботу з інвентаризації установ та здійснення ними фінансового моніторингу. На сьогоднішній день перевірено 15 таких фондів. За результатами перевірок не виявлено порушень існуючого законодавства України з питань протидії та запобігання легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом.



  • Крім того, Держфінпослуг планує до 1 січня 2004 року (до моменту набрання чинності Закону України „Про недержавне пенсійне забезпечення”) перевірити всі діючи недержавні пенсійні фонди, розмістити результати перевірок на Web-сайті Комісії та опублікувати в засобах масової інформації.



  • Питання реєстрації діючих пенсійних фондів є доволі актуальним.

  • Відповідно до Закону України „Про недержавне пенсійне забезпечення” такі пенсійні фонди можуть здійснити:

    • реорганізацію в пенсійні фонди, відповідно до вимог закону,
    • реорганізацію в один з видів небанківських фінансових установ згідно з Законом „Про фінансові послуги та держане регулювання ринків фінансових послуг”,
    • ліквідуватися.


  • Ті особи, які прийняли рішення про реорганізацію в пенсійні фонди, відповідно до вимог, повинні зареєструватися в Держфінпослуг на протязі 6 місяців з дня набрання чинності законом, тобто до 01.07.2004 року.

  • На сьогодні, Держфінпослуг розробила порядок реєстрації цих осіб, яка буде здійснюватися шляхом внесення відповідної інформації до Державного реєстру фінансових установ та видачі пенсійному фонду свідоцтва про реєстрацію фінансової установи.



  • Крім того, ці особи зобов’язані розробити план реорганізації та укласти договори із зберігачами, особами, що отримали ліцензії на провадження діяльності з управління активами та адміністрування недержавних пенсійних фондів, зареєструвати в Держфінпослуг інвестиційні декларації, привести свою організаційну структуру, найменування та внутрішні нормативні документи у відповідність з вимогами нового Закону.



  • Слід зазначити наступне, що законом встановлено, що до суб’єктів НПЗ відносяться недержавні пенсійні фонди, страховики, які здійснюють страхування життя, банківські установи. При цьому, Закон містить детальні норми щодо діяльності недержавних пенсійних фондів, а також загальні норми та відсилку на те, що регулювання страховиків та банків повинно здійснюватися відповідно до спеціальних Законів України „Про страхування”, „Про банки та банківську діяльність” (про необхідність внесення змін до цих законів зазначено в Прикінцевих положеннях Закону України „Про недержавне пенсійне забезпечення”).



  • Тому для встановлення рівних умов надання послуг у сфері недержавного пенсійного забезпечення необхідно внести зміни:

    • як до Закону України „Про страхування” у частині діяльності страховиків, які надають послуги зі страхування життя, в сфері недержавного пенсійного забезпечення;
    • так і до Закону України „Про банки та банківську діяльність”.


  • Зміни, які необхідно внести до Закону України „Про страхування” у частині діяльності страховиків, які надають послуги зі страхування життя, в сфері недержавного пенсійного забезпечення:

    • страхування та виплати довічних пенсій;
    • встановлення вимог до страховиків та до їх пенсійних активів, зокрема, до складу та структури цих активів та операцій з ними;
    • визначення порядку оприлюднення інформації про діяльність страховика, звітності, реклами.


  • Зміни, які необхідно внести до Закону України „Про банки та банківську діяльність”:

    • визначення особливостей такого виду банківських продуктів як пенсійний депозитний рахунок;
    • вирішити питання упорядкованого використання пенсійних накопичень на пенсійних депозитних рахунках;
    • процедури переведення пенсійних коштів з недержавного пенсійного фонду або страховика до банку на пенсійний депозитний рахунок та навпаки.


  • Впровадження системи недержавного пенсійного забезпечення та її ефективне функціонування неможливе без внесення змін до законодавства про оподаткування, оскільки у межах чинного законодавства виникне подвійне оподаткування суб’єктів НПЗ при здійсненні пенсійних внесків до НПФ та отриманні пенсійних виплат, залишиться неврегульованою низка інших питань, що стосуються функціонування системи недержавного пенсійного забезпечення.



  • Для цього пропонується внести зміни та доповнення до законів України “Про оподаткування прибутку підприємств”, “Про податок на додану вартість”, “Про податок з доходів фізичних осіб”, "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".



  • Цими змінами буде врегульовуватися наступні питання:

    • віднесення до складу валових витрат платників податку внесків на недержавне пенсійне забезпечення працівників та врегулювання питань оподаткування недержавних пенсійних фондів, як неприбуткових юридичних осіб.
    • віднесення до складу операцій, що не підлягають оподаткуванню податком на додану вартість, послуг з недержавного пенсійного забезпечення, що надаються недержавними пенсійними фондами та адміністраторами недержавних пенсійних фондів.


    • уточнення переліку угод, включення до переліку пенсійних контрактів, внески за якими на недержавне пенсійне забезпечення не включаються до загального місячного оподатковуваного доходу платника податку.
    • порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" щодо включення до переліку активів, що не можуть бути використані як джерело погашення податкового боргу, пенсійних внесків на недержавне пенсійне забезпечення.


  • Враховуючи викладене можна констатувати, що Держфінпослуг, зокрема, Департамент нагляду за недержавними пенсійними фондами сприятиме створенню дієвої системи недержавного пенсійного забезпечення, системи яка б гарантувала отримання громадянами додаткових до загальнообов‘язкового пенсійного страхування виплат.



Схожі:

Державний нагляд та контроль у сфері недержавного пенсійного забезпечення андрій Рибальченко iconОподаткування в системі недержавного пенсійного забезпечення дмитро Леонов
З 1 січня 2004 року діяльність з недержавного пенсійного забезпечення в Україні зможуть здійснювати такі фінансові установи як
Державний нагляд та контроль у сфері недержавного пенсійного забезпечення андрій Рибальченко iconРозпорядження щодо інвестування активів пенсійного фонду
Взаємодія суб`єктів системи недержавного пенсійного забезпечення: проблеми, шляхи їх вирішення. Державне регулювання та підтримка...
Державний нагляд та контроль у сфері недержавного пенсійного забезпечення андрій Рибальченко iconРішення Стан розробки нормативно-правової бази з недержавного пенсійного забезпечення
Недержавне пенсійне забезпечення: перші кроки впровадження, проблеми та шляхи їх вирішення
Державний нагляд та контроль у сфері недержавного пенсійного забезпечення андрій Рибальченко iconРеалії та перспективи роботи компаній з управління активами на ринку послуг з недержавного пенсійного забезпечення

Державний нагляд та контроль у сфері недержавного пенсійного забезпечення андрій Рибальченко iconІнформація про тов "іфг капітал адміністратор пенсійних фондів" функції адміністратора в системі недержавного пенсійного забезпечення сподіваємося на співпрацю!

Державний нагляд та контроль у сфері недержавного пенсійного забезпечення андрій Рибальченко iconНечай Анна Анатоліївна Кандидат юридичних наук
Податкові стимули суб`єктів системи недержавного пенсійного забезпечення: законодавчі та практичні аспекти
Державний нагляд та контроль у сфері недержавного пенсійного забезпечення андрій Рибальченко iconОб’єкт дослідження
...
Державний нагляд та контроль у сфері недержавного пенсійного забезпечення андрій Рибальченко iconЗміст Загальні відомості Структура ринку
Функціонування в Україні схем добровільного недержавного пенсійного страхування: Огляд і рекомендації
Державний нагляд та контроль у сфері недержавного пенсійного забезпечення андрій Рибальченко iconРозпорядження щодо перерахування грошових коштів для оплати витрат, що здійснюються за рахунок пенсійних активів
Адміністратор недержавного пенсійного фонду складова накопичувальної пенсійної системи
Державний нагляд та контроль у сфері недержавного пенсійного забезпечення андрій Рибальченко iconНапрямок діяльності шкільного волонтерського руху: “Планета здоров’я”
Гаряче харчування-шлях до здорового організму забезпечення окремих дітей дієтичним харчуванням; контроль за якістю продуктів харчування;...

Додайте кнопку на своєму сайті:
dok.znaimo.com.ua


База даних захищена авторським правом ©dok.znaimo.com.ua 2013
звернутися до адміністрації
dok.znaimo.com.ua
Головна сторінка