Т роль І значення рr в діяльності органів державної влади т роль І значення рr в діяльності органів державної влади


НазваТ роль І значення рr в діяльності органів державної влади т роль І значення рr в діяльності органів державної влади
Дата конвертації10.05.2013
Розмір445 b.
ТипПрезентации


Т.1. Роль і значення РR в діяльності органів державної влади

  • Т.1. Роль і значення РR в діяльності органів державної влади


Розмір впливу і наслідків дій урядових органів на розвиток країни

  • Розмір впливу і наслідків дій урядових органів на розвиток країни

  • Розвиток демократії, формування системи інститутів громадянського суспільства

  • Розвиток інформаційних технологій, необхідність державного управління інформаційною сферою



РR в діяльності державних установ будується на двох позиціях:

  • РR в діяльності державних установ будується на двох позиціях:

  • держава в демократичній країні повинна звітуватися перед своїми громадянами про свою роботу;

  • - для ефективного державного управління необхідно активна участь і підтримка громадськості



PR допомагає реформувати державну службу

  • PR допомагає реформувати державну службу

  • за наступними критеріям:

  • відношення апарату державної служби до громадянина як до суб’єкту, а не тільки об’єкту управління;

  • повага та співробітництво з громадянами та їх об’єднаннями, координація зусиль, відмова від примусу та нав’язування розпоряджень, які спускаються “зверху”;

  • контроль за діяльністю державного апарату не тільки “зверху”, а і “знизу”.



Різниця по цілям. Цілі РR - структур урядових органів – сприяння схваленню політики держави з боку населення. Для РR бізнес - структур - сприяння досягненню основної цілі організації – отримання прибутку.

  • Різниця по цілям. Цілі РR - структур урядових органів – сприяння схваленню політики держави з боку населення. Для РR бізнес - структур - сприяння досягненню основної цілі організації – отримання прибутку.

  • Різниця у наявних ресурсах. В комерційних структурах в якості основного ресурсу виступає фінансовий. Державні органи мають більше інформаційних ресурсів та при взаємодії з громадянами можуть застосовувати адміністративні ресурси або методи примусу.

  • Критерії виміру ефективності РR - діяльності. Комерційний сектор: ефективність вимірюється прибутком або його відсутністю. Державне управління: ефективність вимірюється політичною підтримкою громадян або її відсутністю. (Дж.Гордон “Державне управління в Америці”)



Різниця по відповідальності. Відповідальність в бізнес-структурах пов’язана з внутрішньою стороною.

  • Різниця по відповідальності. Відповідальність в бізнес-структурах пов’язана з внутрішньою стороною.

  • Відповідальність урядових РR полягає у зовнішній стороні:

  • держава в своїх діях і рішеннях відповідає перед суспільством;

  • участь громадян в управлінні – є невід’ємним атрибутом демократичного суспільства;

  • в демократичному суспільстві держава не може на свій розсуд встановлювати свої “правила гри” у відносинах з громадськістю;

  • держава не може бути відкритою тією мірою, якою вона вважає для себе за потрібне;

  • держава не може приймати управлінські рішення “одноосібно”, не співпрацюючи з громадянами та їх об’єднаннями. Звідси – можливості останніх за допомогою РR справляти вплив на державні структури набагато ширші, ніж у випадках з комерційними організаціями.



Різниця в оточенні. Державні інтереси мають загальний характер. Жодна структура влади не має права ототожнювати державні інтереси з власними інтересами. Громадськість має право і вимагає повної інформованості з питань діяльності державних органів.

  • Різниця в оточенні. Державні інтереси мають загальний характер. Жодна структура влади не має права ототожнювати державні інтереси з власними інтересами. Громадськість має право і вимагає повної інформованості з питань діяльності державних органів.

  • Цікавість до справ комерційної організації з боку громадськості і ЗМІ досить не велика. Споживач по відношенню комерційної організації виступає як рівноправний партнер; комерційна організація не може примусити покупця діяти так, як їй хочеться, не може нав’язати свою волю; з іншого боку, покупець не може прямо впливати на комерційну організацію (може робити це лише опосередковано – через бойкот товарів або послуг).



сутністю політики, що проводиться владою (якщо вона в інтересах більшості громадян, то механізм гармонізації інтересів діє ефективно). У такому випадку РR стає невід’ємним компонентом управління;

  • сутністю політики, що проводиться владою (якщо вона в інтересах більшості громадян, то механізм гармонізації інтересів діє ефективно). У такому випадку РR стає невід’ємним компонентом управління;

  • рівнем розуміння вищих посадовців функції РR в системі прийняття рішень: якщо це розуміння не цивілізоване і не відповідає сучасним стандартам демократії – функція РR стає допоміжною, суто технічною службою адміністрації; якщо це розуміння відповідає сучасним стандартам демократії – РR стає рівноправним учасником вироблення, схвалення та реалізації управлінських рішень;

  • типом системного включення Р R в економічну, політичну та правову діяльність, здатністю реалізувати принцип “гнучкої технології”, тобто переналагодження всього механізму РR в процесі соціально-економічних та політичних змін у суспільстві



Роль зв’язків з громадськістю в державному управлінню можна охарактеризувати як сприяння державі у розв’язанні об’єктивних протиріч між плюралізмом політичної сфери суспільства та цілісністю державної влади.

  • Роль зв’язків з громадськістю в державному управлінню можна охарактеризувати як сприяння державі у розв’язанні об’єктивних протиріч між плюралізмом політичної сфери суспільства та цілісністю державної влади.

  • Мета урядових РR: Сприяння схваленню і підтримці державної політики громадянами

  • РR - програми незалежно від рівня впровадження мають як мінімум три елементи:

  • інформування громадськості про діяльність державного органу

  • гарантія активної участі населення в урядових програмах, а також згода на прийняття регулятивних норм

  • забезпечення суспільної підтримки вибраним стратегіям і прийнятим програмам

  • Принципи РR урядових структур:

  • системність

  • адекватність

  • регулярність

  • щирість і достовірність, повнота

  • координація

  • принципи гнучкої технології (мобільність)



встановлення, підтримка та розширення контактів з громадянами, громадськими та бізнес-організаціями

  • встановлення, підтримка та розширення контактів з громадянами, громадськими та бізнес-організаціями

  • інформування громадськості стосовно рішень, що приймаються

  • вивчення громадської думки

  • аналіз суспільної реакції на діяльність представників органів влади та самого органу влади

  • прогнозування суспільно-політичних процесів

  • забезпечення аналітичними розробками

  • формування позитивного іміджу організації



апатія населення, високий рівень недовіри до влади;

  • апатія населення, високий рівень недовіри до влади;

  • „конфлікт” між ЗМІ і державними установами, залежність державних органів від ЗМІ

  • боротьба між законодавчою і виконавчою гілками влади

  • опір бізнесових структур, державних органів прийняттю деяких нормативних актів або норм державного регулювання.



Модель владування та підлеглості - в державі тоталітарного типу відносини з суспільством будуються по принципу владування та підлеглості. Ініціативні дії населення розцінюються як небезпека державним інтересам)

  • Модель владування та підлеглості - в державі тоталітарного типу відносини з суспільством будуються по принципу владування та підлеглості. Ініціативні дії населення розцінюються як небезпека державним інтересам)

  • Перехідна модель (управляючий та ті, ким управляють) - розвиток демократії актуалізував потребу в діалозі між державою та громадянським суспільством, яке почало формуватися. Держава намагається знайти такий спосіб управління, при якому б об’єкт і суб’єкт управління не були б антагоністично відокремлені. Відбувається законодавче оформлення форм взаємодії держави і громадянського суспільства, використовуються науково - дослідницькі методи вивчення цільової громадськості, встановлюються і підтримуються зворотній зв’язок.

  • Управлінська модель – побудова партнерського діалогу держави і громадянського суспільства при домінуванні інтересів останнього. Подібна модель найбільш оптимальна модель управління комунікативними процесами в умовах правової демократичної держави і громадянського суспільства.





  • Реміснича модель (сфокусована спрямованість на навколишнє середовище)

  • Організація

  • комунікація середовище (зовнішнє і внутрішнє)

  • Мал.1 Комунікація як орнамент (додатковий атрибут)



Модель продавця (навколишнє середовище як об'єкт обробки)

  • Модель продавця (навколишнє середовище як об'єкт обробки)

  • Організація Комунікація Внутрішні/зовнішні цільові групи

  • Зворотній зв'язок

  • Мал. 2. Комунікація - інструмент управління



  • Симетрична модель (навколишнє середовище як діючий чинник)

  • Комунікація

  • Організація Внутрішня/зовнішня громадськість

  • Комунікація

  • Мал. 3. Комунікація - стратегічний інструмент



Рівень мінімальної достатності РR- служби в органах державної влади та місцевого самоврядування – це прес-центр (інформаційний центр)

  • Рівень мінімальної достатності РR- служби в органах державної влади та місцевого самоврядування – це прес-центр (інформаційний центр)

  • Координація між РR - відділом та іншими структурами органів державної влади може здійснюватися шляхом:

  • чітке визначення і розподіл функцій;

  • реалізація принципу взаємної доповнюваності, коли РR - відділ не дублює функції інших структур, а суттєво їх доповнює;

  • узгодження принципів та механізму планування і контролю;

  • дотримання правил “паритетного управління”



Схожі:

Т роль І значення рr в діяльності органів державної влади т роль І значення рr в діяльності органів державної влади iconШановні керівники органів державної влади та органів місцевого самоврядування! Шановні керівники органів державної влади та органів місцевого самоврядування!
Вас, що згідно з рішенням Державної акредитаційної комісії Міносвіти України від 1 липня 2008 року, протокол №72, Національній академії...
Т роль І значення рr в діяльності органів державної влади т роль І значення рr в діяльності органів державної влади iconТ рr стратегії органів державної влади І місцевого самоврядування т рr стратегії органів державної влади І місцевого самоврядування
Знання, яке надає громадська думка органам управління для прийняття політичних рішень, можна кваліфікувати
Т роль І значення рr в діяльності органів державної влади т роль І значення рr в діяльності органів державної влади iconІнформації про діяльність органів державної влади, органів місцевого самоврядування; Стаття 16. Обмеження щодо використання службового майна. Стаття 17. Обов'язок запобігати виникненню конфлікту інтересів
Використання інформації про діяльність органів державної влади, органів місцевого самоврядування
Т роль І значення рr в діяльності органів державної влади т роль І значення рr в діяльності органів державної влади iconЗагальна характеристика державної влади Мета уроку
Органи державної влади. Загальна характеристика органів законодавчої, виконавчої та судової влади
Т роль І значення рr в діяльності органів державної влади т роль І значення рr в діяльності органів державної влади iconРеалізація принципу відкритості в державному управлінні в Україні Державна митна служба України
Зу "Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації"...
Т роль І значення рr в діяльності органів державної влади т роль І значення рr в діяльності органів державної влади iconНауковий керівник – Відповідальний виконавець
Ндр в діяльності органів державної влади (вказати назву) видання наукових праць (кількість монографій, посібників, енциклопедій та...
Т роль І значення рr в діяльності органів державної влади т роль І значення рr в діяльності органів державної влади iconКількість абонентів мережі Інтернет, тис. *
Шляхи вирішення проблемних питань посилення міжрегіональної координації місцевих органів державної влади та органів місцевого самоврядування...
Т роль І значення рr в діяльності органів державної влади т роль І значення рr в діяльності органів державної влади iconЗабезпечення екс-пертно-аналітичного супроводу діяльності органів державної влади в Україні
Зв’язок ндр із науково-теоретичними І практичними завданнями реформування Націо-нальної академії та модернізації системи підви-щення...
Т роль І значення рr в діяльності органів державної влади т роль І значення рr в діяльності органів державної влади iconПолітика європейської інтеграції України на сучасному етапі професор Ігор Тодоров
Донецький обласний центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування,...
Т роль І значення рr в діяльності органів державної влади т роль І значення рr в діяльності органів державної влади iconТ особливості змісту та форм комунікаційного процесу органів державної влади І місцевого самоврядування


Додайте кнопку на своєму сайті:
dok.znaimo.com.ua


База даних захищена авторським правом ©dok.znaimo.com.ua 2013
звернутися до адміністрації
dok.znaimo.com.ua
Головна сторінка