Доповідь 6 липня 2009 р в Україні Доповідач


НазваДоповідь 6 липня 2009 р в Україні Доповідач
Дата конвертації03.03.2013
Розмір445 b.
ТипПрезентации


Державно-приватне партнерство (ДПП) - (Public-Private-Partnership) Майбутня модель життєзабезпечення територіальних громад? Механізми, досвід, приклади з практики в Німеччині

  • Доповідь 6 липня 2009 р. в Україні

  • Доповідач:

  • Проф. д-р Альфред Катц

  • Schneider, Geiwitz & Partner

  • Адвокат та консультант громад


1. Сфери діяльності проектів ДПП







Моделі та проекти ДПП, причини “наступу” ДПП







Концепції ДПП, переваги та недоліки або шанси та ризики (досвід)

  • ЗА

  • Більш ефективне виконання робіт та надання послуг (Потенціал для заощадження, забезпечення витрат)

  • Використання інноваційних та креативних переваг приватних підприємств

  • Використання потенціалу методів, економічності та менеджменту приватних підприємств (включно із синергіями та ноу-хау)

  • Переваги ефективності за рахунок “концепції життєвого циклу” (оптимізація через цілісний підхід до планування, будівництва, функціонування, використання, тривалості тощо)

  • Використання “культури ДПП” в сенсі поштовху до ефективності та інновацій (за умов конкуренції як рушійної сили)



“Розгляд життєвих циклів” у проектах ДПП (муніципальна нерухомість)



Фази процесу ДПП (I) (стадії процесу)



Фази процесу ДПП (II) (План дій та календарний план)



Спрощений розрахунок економічності (I) (Традиційний / ДПП; за ініціативою “ДПП у Баварії”)



Розрахунок економічності (II)



Приклади з практики міста Ульм

        • Міський центр ХСС / Конгрес-центр / Готель
        • Відкритий басейн / Ковзанка / Басейн
        • Скотобойня
        • Будинок престарілих
        • Послуги з чистки


Приклади з практики (1) Міський центр ХСС / Конгрес-центр / Готель



Приклади з практики (2) Приватизація відкритого басейну / Ковзанка / Басейн “Атлантіс”



Приклади з практики (3) Приватизація скотобійні та скотного двору Ульм



Приклади з практики (4) Будинок престарілих Віблінген / Реабілітаційна лікарня м. Ульм (Приватне підприємство з оператором)



Приклади з практики (5) Міське підприємство з чистки / ТОВ “Квартири та поселення Ульма” / Приватне підприємство

  • Перейняття персоналу за умовами TVÖD

  • Додаткова особиста доставка надавачем послуг

  • Організаційна форма з високим ступенем гнучкості

  • Покращення послуг (спеціалізація)

  • Синергії

      • Розстановка кадрів
      • Управління окремими об'єктами
      • Керування та контроль
      • Придбання приборів та матеріалів


Висновки (I)

  • Готових рецептів швидкого, простого та безпроблемного досягнення конкурентоспроможності не існує та не існуватиме. Необхідно якомога раніше починати діяти, такі дії забезпечать соціально прийнятну адаптацію та раціональні економічні рішення

  • Моделі ДПП це (1) „безпрограшна ситуація” з відповідним розподілом ризиків та шансів, (2) з чітко та всеохоплююче сформульованими договорами (управління договорами), (3) кваліфіковані договірні партнери (оператори), (4) рішення, сприятливі для користувачів (за умов мінімальних можливостей впливу місцевого рівня) і (5) тривала економічність (порівняльний рахунок). Vergleichsrechnung).

  • Тенденція до приватизації не є можливою та раціональною без обмежень.

  • В якості таких меж слід особливо назвати:

      • Демократичний принцип (ст. 20, 28, 33 Основного Закону; достатня політично-демократична легітимація; дієве місцеве самоуправління, забезпечення впливу та ін.)
      • Забезпечення основ правової та соціальної держави (не лише тільки “втеча” в приватне право; базовий законопорядок; муніципальне право; життєзабезпечення)
      • Прозорі, прийнятні для громадянина рішення (послідовність приватизації чи регулювання не повинні ускладнювати виконання завдань; сприйняття громадянами)


  • Оскільки багато громад ще мало здатні до ДПП або не є конкурентоспроможними, виникає термінова потреба в діях:

    • Підготовка до “мислення та культури ДПП”, конкурентного діалогу (підвищення кваліфікації персоналу, організаційне пристосування, цілісне мислення на основі життєвого циклу, тривалість ефекту).
    • Кваліфікація для ноу-хау ДПП (методична, інструментальна, правова, економічна та ін.); управління договорами та їхній контроль.
  • І приватні фірми, що беруть участь у моделях ДПП повинні дотримуватись державних рамкових умов (принципів демократії, правової та соціальної держави, суспільного блага, публічних цілей, забезпечення впливу, прийнятність для громадян та ін.; спільні цілі, філософія, культура).

  • Збалансування або гармонізація державних / приватних цілей, інтересів та ін. (збалансовані, чесні, прозорі рішення та розподіл ризиків у напряму “безпрограшної ситуації”)





Схожі:

Доповідь 6 липня 2009 р в Україні Доповідач iconДоповідач зав відд. Іпс нану д ф. м наук, професор Лавріщева К. М
Доповідь на міжнародному науковому конгресі з розвитку інформаційно-комунікаційних технологій та розбудови інформаційного суспільства...
Доповідь 6 липня 2009 р в Україні Доповідач iconВперше в Україні в Національній академії державного управління при Президентові України створена кафедра парламентаризму та політичного менеджменту за сприяння Верховної Ради України (10 липня 2009 року )
Верховної Ради України (10 липня 2009 року ); вперше в Україні в Національній академії державного управління при Президентові України...
Доповідь 6 липня 2009 р в Україні Доповідач iconІнвестиції у виробництво електроніки на україні: перспективи та необхідні умови 7 липня 2005 р
Нвестиції у виробництво електроніки на україні: перспективи та необхідні умови 7 липня 2005 р
Доповідь 6 липня 2009 р в Україні Доповідач iconДоповідь. Доповідь. Шабак Дмитра Олександровича
...
Доповідь 6 липня 2009 р в Україні Доповідач iconДоповідач: Аспірант лріду наду наход М. А
Реформування виборчих систем в україні: відповдність критеріям розробки та впровадження
Доповідь 6 липня 2009 р в Україні Доповідач iconСпівпраця уфіб з іншими професійними об’єднаннями 2008-2009 р р. Доповідач: Олександр Краснопьоров, віце-президент уфіб
Розробка нормативної бази у галузі будівництва з питань протикримінального захисту об’єктів та територій
Доповідь 6 липня 2009 р в Україні Доповідач iconАналітична доповідь Структура І. Вступ
На шляху до «розумного суспільства»: Інформаційні технології як фактор суспільних перетворень в Україні
Доповідь 6 липня 2009 р в Україні Доповідач iconНаціональна доповідь «Про розвиток транскордонного співробітництва в Україні»
Транскордонне співробітництво. Погляд у майбутнє 7-8 жовтня 2010, Львів-Трускавець
Доповідь 6 липня 2009 р в Україні Доповідач iconДоповідь “Земельно-кадастрові системи: досвід і тенденції розвитку. Перспективи України”
Проблеми становлення та функціонування ринку земель сільськогосподарського призначення в Україні
Доповідь 6 липня 2009 р в Україні Доповідач iconДоповідь на тему: “Бюджетний дефіцит і джерела його фінансування”
Невиважена соцiально-економiчна полiтика, спад виробництва, занепад підприємств на Україні є глибинними причинами бюджетного дефіциту...

Додайте кнопку на своєму сайті:
dok.znaimo.com.ua


База даних захищена авторським правом ©dok.znaimo.com.ua 2013
звернутися до адміністрації
dok.znaimo.com.ua
Головна сторінка