Книга щодо європейського врядування Комунікація Комісії щодо загальних принципів і мінімальних стандартів для консультацій


НазваКнига щодо європейського врядування Комунікація Комісії щодо загальних принципів і мінімальних стандартів для консультацій
Дата конвертації04.03.2013
Розмір444 b.
ТипКнига



Вимоги до проведення консультацій

  • Вимоги до проведення консультацій

  • Якість документів

  • Етапність проведення

  • Визначення кола учасників

  • Аналіз і використання пропозицій

  • Висновки



Європейський Союз розробив принципи та стандарти консультацій із зацікавленими сторонами:

  • Європейський Союз розробив принципи та стандарти консультацій із зацікавленими сторонами:

    • Біла книга щодо європейського врядування
    • Комунікація Комісії щодо загальних принципів і мінімальних стандартів для консультацій
  • В Україні впроваджено нормативну базу для проведення консультацій із зацікавленими сторонами на основі європейських стандартів, але вимоги та процедури виконують формально або не виконують узагалі



За європейськими стандартами, консультації не починаються без документа, у якому чітко і зрозуміло заявлено про те,

  • За європейськими стандартами, консультації не починаються без документа, у якому чітко і зрозуміло заявлено про те,

    • що саме є метою запропонованої ініціативи, реформи чи нормативного акту
    • обґрунтування реформи, інформацію про теперішню структуру законодавства та причини, через які її потрібно змінити
    • на кого може вплинути ця політика
    • з ким проводяться консультації
    • які питання порушують і яким є термін надання відповідей
  • В Україні подібний публічний документ не готують або він не повністю відповідає вимогам такого документа (наприклад, не містить чіткого визначення зацікавлених сторін, хто виграє і хто програє, оцінки наслідків)



Європейський підхід полягає у проведенні консультацій на етапі, коли є можливість вплинути на результат вироблення політики

  • Європейський підхід полягає у проведенні консультацій на етапі, коли є можливість вплинути на результат вироблення політики

    • На публічні обговорення виносять зелені книги, проекти концепцій , стратегій, аналітичних обґрунтувань, документів, що перебувають у процесі підготовки
    • На цьому етапі зацікавлені сторони можуть впливати на формулювання головних цілей, методів, показників виконання такої державної політики
  • В Україні найчастіше на обговорення виносять уже підготовлені проекти рішень



За європейськими стандартами, суб'єктом консультацій є цільові групи

  • За європейськими стандартами, суб'єктом консультацій є цільові групи

    • Орган, що проводить консультації, виявляє всі необхідні цільові групи до проведення консультацій, активно розповсюджує серед них консультаційні документи, ставить до них запитання, збирає їхні коментарі та пропозиції
    • Наприклад, цільовими групами консультацій щодо перегляду ставок ПДВ визначено: транснаціональні компанії, великі компанії, малі та середні підприємства (МСП), національні асоціації, загальноєвропейські асоціації, неурядові організації (НУО), практики у сфері оподаткування, громадяни, вчені та ін.
    • При цьому суспільство знає, які саме сторони беруть участь у консультаціях і які інтереси відстоюють
  • В Україні консультації переважно проводять з невизначеною “громадськістю”



У європейській практиці результати консультацій аналізують та описують

  • У європейській практиці результати консультацій аналізують та описують

    • Оприлюднюють аналіз результатів консультацій, інформацію про те, хто брав участь у консультаціях і які їхні позиції
    • Аналізують підсумкові відповіді, отримані від різних цільових груп, надають пояснення, які пропозиції було використано, які відхилено і чому, які рішення ухвалено за результатами консультацій
    • Результати консультацій є підставою для уточнення та доопрацювання документа, винесеного на публічне обговорення
  • В Україні проводять збір пропозицій, але їх аналіз за цільовими групами неможливий. Пропозиції часто відхиляють без достатнього пояснення.



Основні відмінності існують у підходах до:

  • Основні відмінності існують у підходах до:

    • підготовки документів для консультацій
    • етапності проведення
    • визначення кола учасників
    • аналізу та використання пропозицій


Схожі:

Книга щодо європейського врядування Комунікація Комісії щодо загальних принципів і мінімальних стандартів для консультацій iconЄвропейські стандарти щодо участі громадськості у процесі вироблення політики
Позиція громадськості щодо урядових пріоритетів та інституціоналізація урядових консультацій з громадськістю
Книга щодо європейського врядування Комунікація Комісії щодо загальних принципів і мінімальних стандартів для консультацій iconСтратегія інновацій та доброго врядування на місцевому рівні Конференція
Місцева влада постійно покращує своє врядування у відповідності до 12 принципів, викладених нижче
Книга щодо європейського врядування Комунікація Комісії щодо загальних принципів і мінімальних стандартів для консультацій iconІнформації щодо питань/дій сот-сфс всім зацікавленим сторонам Відкритий діалог між мап та зацікавленими сторонами щодо питань сот-сфс підвищення рівня обізнаності зацікавлених сторін щодо відповідальності за якість товару та відстеження
Створення механізму сертифікації та контролю стандартів сільськогосподарської продукції відповідно до вимог сот-сфс
Книга щодо європейського врядування Комунікація Комісії щодо загальних принципів і мінімальних стандартів для консультацій iconІнформація щодо сін наявна інформація щодо жкс наявна інформація щодо мсм проведені дослідження
...
Книга щодо європейського врядування Комунікація Комісії щодо загальних принципів і мінімальних стандартів для консультацій iconСучасний стан регламентації вимог щодо здійснення оцінки придатності методів випробування. Сучасний стан регламентації вимог щодо здійснення оцінки придатності методів випробування
Оцінювання вимог Європейського Союзу до здійснення валідації методів випробування харчових продуктів за показниками безпечності та...
Книга щодо європейського врядування Комунікація Комісії щодо загальних принципів і мінімальних стандартів для консультацій iconКнига України містить відомості про рідкісні та зникаючі види тварин, рослин і грибів, поради щодо їхнього примноження
«Книгою тривоги і надії» називають Червону книгу. Червона книга України містить відомості про рідкісні та зникаючі види тварин, рослин...
Книга щодо європейського врядування Комунікація Комісії щодо загальних принципів і мінімальних стандартів для консультацій iconРішення щодо змісту та часу надання інформації приймається в процесі консультацій із регіональними спеціалістами
Міністерство с/г та проводольства провінції Саскачеван запровадило комунікаційну модель "проштовхування" у 2004 р
Книга щодо європейського врядування Комунікація Комісії щодо загальних принципів і мінімальних стандартів для консультацій icon«можливості для малих І середніх підприємств щодо участі у 7РП»
Рп головний фінансовий інструмент єс щодо підтримки розвитку наукових досліджень та технологій на період 2007-2013 рр
Книга щодо європейського врядування Комунікація Комісії щодо загальних принципів і мінімальних стандартів для консультацій icon“демократичні стандарти проведення виборів” Сесія
За умов дотримання згаданих вище принципів, застережень щодо вибору будь-якої виборчої системи немає!
Книга щодо європейського врядування Комунікація Комісії щодо загальних принципів і мінімальних стандартів для консультацій iconЗвіт Європейському Парламенту (ЄП) та Раді Міністрів щодо його впровадження
Семінар на тему «Запровадження Міжнародних стандартів бухгалтерського обліку (мсбо) компаніями, зареєстрованими в єс»

Додайте кнопку на своєму сайті:
dok.znaimo.com.ua


База даних захищена авторським правом ©dok.znaimo.com.ua 2013
звернутися до адміністрації
dok.znaimo.com.ua
Головна сторінка